Tillgänglighet finns inte i den fysiska miljön eller enskilda individen, utan uppstår i relationen mellan människa och miljö. Det forskningsprojekt den här rapporten grundar sig på utgår från studier av variationer i tillgänglighet för olika människor. Den utgår också från att tillgänglighet inte bara är lokal utan även en systemfråga – både i form av rumsliga system och i samhällets styr- och planeringssystem.

I ett rumsligt systemperspektiv kan vad som lokalt ter sig som små skillnader ha stora effekter på systemnivå och tvärt om. Samtidigt handlar tillgänglighet till olika resurser också om hur de fördelas och distribueras. Detta gör att frågan behöver hanteras i samverkan mellan såväl olika förvaltningar som mellan kommunens planeringsverksamhet och andra aktörer. Därmed blir styrning och ledning av arbetet såväl inom kommunal planering som i samverkan avgörande.

Rapporten består som helhet av fyra delar: en ”kappa” som omger tre delstudier. Kappan beskriver övergripande reflektioner och lärdommar från projektet, och följs i slutet av rapporten av ett appendix som innehåller reflektioner kring digitalisering och en engelsk sammanfattning. De tre studier som finns där emellan är en studie av Björn Hellström om processtyrning och ledning, Ann Legeby om modell och metod och Daniel Koch om systemvärld, livsvärld, och materiell värld.

Projektet som helhet bidrar till både teori och metodutveckling. Det gör det genom att utveckla och pröva nya analysmetoder, genom att analysera och kritiskt diskutera styrdokument och processer, och genom att lägga rekommendationer utifrån detta. Det målar också upp en problembildoch utmaning kring vad som behöver vidareutvecklas och fördjupas, och pekar mot områden där kommunala processer och system kan utvecklas. En vikig genomgående observation i alla delstudier är just vikten av samverkan: mellan förvaltningar, mellan förvaltning och politisk styrning, och mellan planeringsverksamhet och det omgivande samhället.

Ett viktigt bidrag är de steg som tas i projektet mot att möjliggöra att universell utformning kan bli mer konkret relevant och integrerat som strategisk fråga på översiktsplanenivå.

This research report presents findings froma research project on universal design from a systems perspective. This perspective includes “systems” in several aspects: planning systems, political systems, organizations, social systems, and spatial systems. The focus is on planning systems and spatial systems, addressing chal- lenges and queries in how to understand molar (larger scale, system) perspectives of universal design as interlinked with molecular (local) aspects. It contains a general discussion and conclusion of the project as a whole and three studies, focusing on process and governance, developing models and methods, and investigating universal design challenges in relation to system world, life world, and material world respectively.

While the report is in Swedish, the appendix contains a brief summary in English.