I det här examensarbetet har utvecklingen av den svenska politiken kring biodrivmedel under perioden 1975–2020 undersökts. Detta i syfte att öka förståelsen för de politiska motiv som legat till grund vid utformningen av politiska styrmedel samt hur sambanden mellan styrmedel och biodrivmedelsproduktion utvecklats. I rapporten ingår granskningen av de propositioner och underlagsrapporter som varit grund till svenska styrmedel riktade mot biodrivmedel. Styrmedelsförslagen har beskrivits och vissa skillnader mellan underlagsrapporter och slutgiltigt förslag har diskuterats. De motiveringar och politiska mål som hänvisas till i styrmedelsförslagen har satts i en bredare kontext för att beskriva hur utvecklingen sett ut. Utvecklingen av biodrivmedelsmarknaden har samtidigt undersökts med hjälp av Energimyndighetens årliga rapporter samt årsredovisningar och offentliga uttalanden från de största biodrivmedelsproducenterna. Vad denna genomgång visat är att biodrivmedel använts som ett medel för att minska användningen av fossilbaserad bensin och diesel för att nå målen inom ett flertal olika politikområden. I början av tidsperioden var det främsta målet att öka den svenska energiförsörjningstryggheten, det målet kompletterades sedan med mål om att minska hälso- och miljöskadliga utsläpp. Att minska utsläppen av växthusgaser började sedan bli allt mer prioriterat och har under de senaste 20–30 åren varit det främsta målet. Vilka målsättningar som biodrivmedel kopplats till har skiftat under tidperioden och det har även funnits skillnader mellan olika styrmedel under samma tidsperiod. Forsknings- och utvecklingsstöd har varit fokuserade på att omvandla inhemska råvaror till biodrivmedel. Finansiella- och administrativa styrmedel har i stället främst varit utformade för att öka andelen biodrivmedel i den totala mängden drivmedel och inte för att öka den inhemska produktionen. Efter Sveriges inträde i EU har en stor del av den svenska biodrivmedelspolitiken varit utformad till att uppfylla de EU-direktiv som funnits. De styrmedel som existerat har haft en tydlig koppling till hur den svenska biodrivmedelsmarknaden utvecklats men sambandet är komplext och det har även funnits andra faktorer så som oljepriset som också haft en påverkan på utvecklingen.

In this thesis, the development of Swedish biofuel policy during the period 1975–2020 were investigated. The goal was to increase the understanding of the political motives behind the formulation of policy instruments and how the links between policy instruments and biofuel production have developed. A review of policy instruments targeting biofuels were conducted and presented in the report. The basis for the policy proposals has been summarized and some differences between the suggested policy and the final proposal have been discussed. The justifications and policy objectives referred to in the proposals have been put in a broader context to describe the development. The development of the biofuel market was investigated using the reports compiled annually by the Swedish Energy Agency, as well as previous compilations from several journals. What these reviews have shown is that biofuels have been used as a means of reducing the use of fossil-based petrol and diesel to achieve the targets in several different policy areas. At the beginning of the period, the main goal was to increase Swedish energy security, which was then supplemented by the goal of reducing harmful emissions. Reducing greenhouse gas emissions then became an increasing priority and has over the past 20–30 years been the main goal. The objectives to which biofuels have been linked have both changed during the period, and there have also been d¬ifferences between different policy instruments during the same period. Research and development support have been focused on converting domestic raw materials into biofuels, while financial and administrative instruments have mainly been designed to increase the share of biofuel use within the total use of transportation fuels and not to increase domestic production. Since Sweden's entry into the EU, a large part of the Swedish biofuels policy has been designed to comply with the EU directives that have existed. The policy instruments that have existed have had a clear connection to how the Swedish biofuels market has developed, but the relationship is complex and there have also been other factors that have affected the development, such as the oil price.